各基层党委(党总支、直属党支部):
《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的工作方案》已经2016年4月27日学校党委党委会会议审议通过,现予印发,请认真贯彻执行。
党中央决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。这是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性的必然要求,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。全体党员必须从“四个全面”战略布局的高度,深刻认识开展 “两学一做”学习教育的现实意义和长远意义,以饱满的精神状态投入到学习教育中来。
各党支部要根据学校党委的安排部署,制定支部“两学一做”学习教育计划,抓好学习教育各项具体工作,党支部书记要切实担负起组织学习教育的主体责任,认真履行教育党员、团结党员、组织党员、管理党员、调动党员的职责,从严从实抓好学习教育各项工作;各基层党委(党总支、直属党支部)要发挥关键作用,全面负责本单位的学习教育,搞好所辖党支部的分类指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加各项活动,主要负责同志要靠前指挥、具体指导,确保学习教育有力有序有效开展。
中共西北师范大学委员会
2016年4月27日
关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的工作方案
根据中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》、习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和甘肃省委《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,结合学校实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。党中央决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。这是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性的必然要求,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。全体党员必须从“四个全面”战略布局的高度,深刻认识开展 “两学一做”学习教育的现实意义和长远意义,以饱满的精神状态投入到学习教育中来。
(二)准确把握“两学一做”学习教育的目标任务。“两学一做”学习教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,基础在“学”,关键在“做”。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在教学、科研、管理、服务、学习、实践和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”,动员全体党员落实我校第七次党代会精神,积极投入“宽厚美强”道路建设,整体提高人才培养质量和办学水平提供坚强组织保证。
(三)着力解决党员思想行为中存在的突出问题。“两学一做”学习教育要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒地落实好中央八项规定,坚决纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转,真正把“两学一做”学习教育融入党员的常态化教育之中。
(四)扎实搞好思想发动,全面推进学习教育。各级党的组织要引领全体党员认真学习习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示,贯彻好中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的总体部署,围绕省委把牢“一条红线”、贯彻“四个全面”、抓好“五个最大”的总体工作思路,自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,增强开展好学习教育的政治责任感和现实紧迫感;要按照学校党委确定的 “围绕学生这个中心,依靠教师发展这个根本,突出教学这个重心”的工作思路,紧扣引领新常态、贯彻新理念、改革教育供给侧等重大任务,搞好学习教育,使学习教育既全面贯彻中央和省委要求,又充分体现高校特点,契合我校实际;要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,切实发挥好全面从严管党治党责任,党组织主要负责人要自觉担负起“第一责任人”的职责,靠前指挥、具体指导,把学习教育各项工作做扎实、做细致、做到位,在全校形成学校党委、领导干部带头,基层组织、广大党员跟进的良好局面。
二、主要内容
(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总核心党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。基层党委(党总支、直属党支部)还要按照习近平总书记重要批示精神,学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》,指导加强班子的思想建设、作风建设、能力建设。要针对教师党员和学生党员的不同情况,分层次组织学习。在教师党员中,要倡导研究性学习,以深入领会习近平总书记系列重要讲话精神为基础,展开理论研究,力争出一批有较高理论水平、有较强现实针对性的理论成果,做出大学应有的理论贡献;在学生党员中,要更加突出学习内容的系统性,突出学习方式的灵活性、实践性,注重理论学习习惯的养成和分析问题、解决问题方法的获得,引导学生党员积极践行社会主义核心价值观,树立为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦努力奋斗的远大理想。
(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、全面推进内涵建设的各项事业中建功立业。
三、方法步骤
“两学一做”学习教育以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,在全体党员中展开。学习教育不是一次活动,但有明确要求、有基本内容、有规定动作,要通过专题学习讨论、讲党课、专题组织生活会、民主评议党员等有效举措,把学习教育各项工作抓实在、抓到位。
(一)健全基层组织体系和相关制度。学校党委将制定出台《关于加强基层党建工作的实施意见》,对党建工作的体制机制、方法措施进行顶层设计和长远规划;各基层党委(党总支、直属党支部)要严格按照党章和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内法规的相关要求,集中开展党支部建设工作,对党支部和党员情况进行一次彻底摸排,对工作不力的支部班子及时调整,支部班子不健全的,要全部补充到位,特别要重视流动党员的管理和支部建设问题,确保所有党员都能全程参加“两学一做”学习教育,所有的支部都能正常开展“三会一课”,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
(二)围绕专题组织学习讨论。各党支部要按照学校党委的统一安排,抓好学习。学习采用自学与集中学习相结合的方式展开,要严格落实“三会一课”制度,定期组织党员集中学习;党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。
(三)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。学校党委常委要在所在党支部讲党课,基层党委书记、党支部书记和普通党员也要联系实际讲党课。党支部要结合专题学习讨论,“七一”前集中安排一次党课。倡导各级组织和广大党员发挥学科专业优势,对党员教育和学生思想政治教育的方式方法进行创新探索,运用信息化手段,打造一批精品党课,切实提高政治思想教育的针对性、有效性。同时,鼓励党组织和党员干部结合我省精准扶贫、联村联户部署要求,与所联系的村党支部开展“互建”活动,为农村党员讲党课。
(四)召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开“两学一做”专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
(五)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
(六)立足岗位作贡献。全体党员要在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,增强党的意识,自觉爱党护党为党,积极为党工作,模范履行岗位职责;号召全体党员发挥先锋引领作用,全面落实学校第七次党代会提出的目标任务,积极参与“十三五”时期的改革发展,争做“四有好老师”、“四有好干部”,争做优秀共产党员。学校党委将在纪念建党95周年前夕,开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表彰活动。
(七)党员领导干部要发挥示范带动作用。各级领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加支部组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议;要召开党委会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,要以党委中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的问题,提出切实可行的改进措施。
四、组织领导
“两学一做”学习教育在学校党委领导下进行,由党委组织部牵头组织实施。
一要靠实组织责任。各党支部要根据学校党委的安排部署,制定支部“两学一做”学习教育计划,抓好学习教育各项具体工作,党支部书记要切实担负起组织学习教育的主体责任,认真履行教育党员、团结党员、组织党员、管理党员、调动党员的职责,从严从实抓好学习教育各项工作;各基层党委(党总支、直属党支部)要发挥关键作用,全面负责本单位的学习教育,搞好所辖党支部的分类指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加各项活动,主要负责同志要靠前指挥、具体指导;党委组织部门要认真履行牵头组织责任,加强统筹协调,及时全面掌握学习教育情况,提出工作建议,确保学习教育有力有序有效开展。
二要强化督导检查。“两学一做”学习教育要与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的深化整改工作紧密衔接,通过“两学一做”学习教育,进一步深化群众观点、群众路线,进一步纠正“四风”问题,践行“三严三实”,巩固作风建设成果。学校党委将采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,一方面指导学习教育,另一方面检查整改任务的落实情况。对学习教育组织不力、敷衍塞责,搞形式、走过场、效果不好的,对党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的深化整改工作落实不力的,要从严问责。
三要突出两手抓两促进。要把学习教育与落实学校第七次党代会精神、编制“十三五”规划结合起来,通过学习教育提高广大党员正确认识改革、热情投身改革的积极性和主动性;要安排好时间和精力,把学习教育与落实学校年度重大任务、重点工作结合起来,与完成各单位重点工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,以学习教育的实际成效促进改革发展,以改革发展的成果检验学习教育的成效。
四要营造良好氛围。要充分运用报刊、广播、有线电视、网络等媒体和各种信息平台,宣传中央、省委和学校党委的部署要求,营造良好舆论氛围;要组织力量深入各支部进行深度采访,及时报道学习教育的进展和成效,宣传“四个意识”过硬、“四讲四有”的先进典型;要注重总结推广经验,对各基层组织的好思路、好做法及时总结提炼、及时宣传推广。
西北师范大学办公室 2016年4月27日印发